As sentenzas que rexeitan os recursos presentados pola Diputación de Pontevedra para reclamar o pago dunha compensación aos concellos pola exención no pago do IBI da AP-9 seguen caendo a conta pingas. Uns fallos xudiciais que confirman o naufraxio daquela iniciativa da institución provincial coa que se pretendía recaudar unha cifra próxima aos 4,2 millóns de euros para as depauperadas arcas de 12 dos municipios que atravesa a autopista na provincia de Pontevedra e que teñen delegada a xestión dos seus tributos no ORAL.

En total, o organismo provincial acumula polo menos sete sentencias desfavorables que denegan o cobro destas compensacións a outros tantos concellos por un importe próximo aos tres millóns de euros.

Dous millóns a Vilaboa

Ás cinco que xa se coñecían súmanse agora outras dúas. Unha delas significativa xa que o volume da compensación requirida era case a metade do total que pensaba recaudar a Diputación. Trátase da reclamación realizada polo ORAL en nome do concello de Vilaboa e na que se pedía ao Goberno unha compensación de 2.093.549 euros polas bonificaciones fiscais das que goza Audasa no pago dun tributo, como é o IBI, que ten carácter municipal. O Tribunal Superior de Xustiza de Madrid, na liña das anteriores decisións, denega esta compensación. O mesmo sucedeu recentemente cunha petición de menor cuantía (concretamente 17.000 euros) que neste caso realizábase en nome do concello de Moaña.

A estes dous fallos xudiciais de principios de 2013 hai que sumar os que xa se produciron a finais do pasado ano nos que se rexeitou o pago destas compensacións aos concellos de Poio (que reclamaba unha cuantía de 69.863 euros), Meis, (7.948 euros), Ou Porriño (229.447 euros), Mos (145.400 euros) e Portas (420.000 euros).

Son xa máis da metade dos recursos presentados os que foron denegados e todo fai indicar que, vista a jurisprudencia existente e o cariz das decisións adoptadas por leste mesmo tribunal, o resto dos concellos para os que tamén se solicitaban compensacións (Pontecesures, Tui, Valga, Barro e Caldas) tampouco verán colmadas as súas aspiracións.

Exención do 95%

Os servizos xurídicos da Deputación acudían aos tribunais convencidos de que os concellos debían ser compensados polo Goberno ante a exención do pago do 95% do Imposto de Bens Inmuebles (IBI) do que goza a concesionaria da autopista (Audasa) en virtude dun Real Decreto aprobado na ditadura, concretamente en 1972. Considerábase que a administración central debería resarcir aos concellos por unha decisión que afectaba directamente a unha das principais vías de ingresos da administración local. Algo que poñería en cuestión a autonomía económica e financeira dos municipios. Con todo, o TSJ de Madrid non o entende así e está rexeitando, un a un, cada recurso presentado pola Deputación a través do ORAL.

A postura do Tribunal Superior de Xustiza de Madrid non sempre foi a mesma con respecto a si os entes locais deben recibir esta compensación. De feito, no seu día fallou a favor do Concello de Pontevedra e outorgoulle o dereito a ingresar case 1,2 millóns de euros que deixara de ingresar polos beneficios fiscais dos que goza Audasa.

Jurisprudencia do Supremo

Con todo, o Supremo anuló posteriormente este fallo, os 1,2 millóns de euros para Pontevedra se esfumaron e con eles tamén as esperanzas que puxeran outros moitos concellos en cobrar por fin polo IBI da autopista. A sentenza do Supremo sobre a reclamación de Pontevedra sentou xurisprudencia e, de feito, cítase nos recursos que agora rexeita o TSJM. Nestas sentenzas recorda que “nin os compromisos internacionais asumidos por España, nin a nosa Constitución nin a lexislación ordinaria impoñen ao Estado, de forma ineluctable, a obrigación de transferir aos concellos as cantidades que deixen de percibir como consecuencia dos beneficios fiscais que outorgue ou outorgue sobre tributos locais”.

Distintas formación políticas, como é o caso do BNG, xa reclamaron con anterioridad no Congreso e no Senado que o único xeito para que os concellos poidan cobrar polo IBI da autopista a Audasa é acabar “cos privilexios fiscais” da concesionaria, sobre todo neste momento no que a situación das arcas municipais é tan mala.
http://galego.farodevigo.es/portada-pontevedra/2013/04/29/diputacion-compensar-concellos-ibi-ap-9-fracasa-juzgado/800300.html